한림대학교한강성심병원

적격 수급업체 선정기준

적격 수급업체 선정기준(중대산업재해)

시행근거
· 「산업안전보건법」제61조에 따른 적격 수급인 선정 의무
· 「중대재해처벌법 시행령」제4조에 따른 안전보건관리체계의 구축 및 이행

평가대상
· 「산업안전보건법 시행령」따른 도급인이 지배·관리하는 장소에서 작업
을 실시하는 경우로 본원 내 작업을 말한다.
· 적격 수급업체 선정은 계약금액에 상관없이 상기 기준에 충족 시 모두 적     용된다.
· 평가제외 대상
① 안전보건 관련 기술용역 : 건강검진, 작업환경측정, 소방점검 등
※ 시설물 유지보수를 위한 점검은 해당
② 본원 내에서 실시하지 않은 도급·용역·위탁 업무 등
③ 본원에 방문하여 단순 납품만 실시하는 업체
※ 단, 납품 후 추가적인 업무를 실시해야 하는 경우 평가대상
예시1) 원내 의료용 가스를 납품하고 교체 작업까지 실시하는 경우
예시2) 원내 의료기기를 납품하고 설치 작업까지 실시하는 경우
예시3) 원내 사용하는 기계기구 고장 방문하여 수리하는 경우
예시4) 본원 내 CCTV를 납품하고 설치 작업 작업을 실시하는 경우

평가방법

평가방법	대 상	제출서류
정식평가	입 찰	[붙임3]안전보건관리계획서
약식평가	비입찰	[붙임4]안전보건수준조사서

평가절차
· 계약에 따른 평가 절차

입찰계약

비입찰계약

본원 입찰 공고 (적격 수급업체 선정기준 공지)
사업(현장)설명회
투 찰
적격 수급업체 평가 및 선정 [붙임 3] 안전보건관리계획서 제출
개찰 및 낙찰자 선정
도급·용역·위탁 계약 체결

계획서 제출 요청
적격 수급업체 평가 및 선정 [붙임 4]안전보건수준조사서 제출
평가결과(적격·부적격) 통보
도급·용역·위탁 진행

- 계약서에 따라 자동 연장이 되는 도급·용역·위탁은 연장 이전 재평가 실시
- 별도의 계약서 작성이 없는 도급·용역·위탁 경우 매년 초 재평가 실시
- 본원 양식 외 안전보건계획서 제출도 가능하며 단, 계획서에는 [붙임 1]안전       보건 순준 평가표 상 평가기준 내용이 포함되어야 하며 확인이 어려울 경우        해당 내용을 평가할 수 있도록 별도 제출 필요
- 본원에서 실시하지 않고 재단에서 실시하는 입찰·계약의 경우 평가절차 제외

· 적격 수급업체 선정 세부평가 절차

1단계	→	2단계	→	3단계
계획서·조사서 검토 (내용 적절성 및 작성의 성실성)		평가표 작성 (적격·부적격 결정)		적격 시 해당업체 통보 (입찰의 경우 설명회참석 안내)

평가기준
· 작업별 적격기준

작업구분	도급·용역·위탁 내용	적격기준
고위험작업	· 유지보수관리, 원내건설공사 · 건설기계 운반(의료기기 이동 등) · 밀폐공간 출입(물탱크 청소 등) · 고소작업, 전기작업, 화재작업, 화기작업	·적격 : 최우수 ·부적격 : 최우수 미만 등급
위험작업	· 본원 내 상주하는 협력사 전체 · 유해·위험물질 취급 작업, 중량물 작업	·적격 : 우수 이상 ·부적격 : 보통 이하 등급
일반작업	· 원내 인력 파견업체 전체 · 작업관련	·적격 : 보통 이상 ·부적격 : 주의 이하 등급
저위험작업	· 일반작업 이상의 도급·용역·위탁 내용을 제외한 재해발생 위험이 거의 없는 작업	·적격 : 주의 이상 ·부적격 : 불량 등급

· 평가등급 기준

평가등급	평가점수	평가
최우수	80점 이상~100점 미만	· 모든 작업 도급·용역·위탁 가능 · 안전·보건관리 능력이 매우 우수하여 산업재해예방 활동 철저 이행 가능
우수	60점 이상~80점 미만	· 일반·위험작업 도급·용역·위탁 가능 · 안전·보건관리 경험이 있으며 자율적인 산업재해 예방 활동 가능
보통	50점 이상~60점 미만	· 일반작업에 대해 도급·용역·위탁 가능 · 안전·보건관리 경험과 지식이 다소 부족하며 위험작업 이상 작업 시 재해발생 우려
주의	40점 이상~50점 미만	· 저위험작업 도급·용역·위탁 가능 · 안전·보건관리 경험과 지식이 부족하며 일반작업 이상 작업 시 재해발생 우려
불량	40점 미만	· 계약불가 · 안전·보건관리 경험과 지식이 매우 낮으며 도급·용역·위탁 시 재해발생 가능성이 높음

도급·용역·위탁 업체 안전보건 수준 평가

[서식3] 안전보건 수준 평가

□ 업체명:                           □ 평가일:

□ 평가항목 및 기준

평가항목	평가 기준	배점	점수
A. 안전보건관리체계	도급·용역·위탁받는 자의 안전보건관리체계 구축 수준	40
- 리더십	- 경영방침, 인력·시설·장비 등 자원 배정의 적성성	10
- 근로자 참여	- 종사자 의견수렴 절차 이행 적정성	10
- 위험요인 파악 및 제거 대체 통제	- 위험요인 파악 및 개선절차 및 수준의 적정성	10
- 비상조치계획	- 비상조치계획 적성성	10
B. 도급·용역·위탁 안전보건관리계획	도급·용역·위탁받는 업무에 대한 안전보건관리계 안전보건관리계획 적정성	60
- 위험요인 파악 및 제거 대체 통제	- 도급·용역·위탁받는 업무에 대한 위험요인 파악 및 제거·대체·통제 방법의 적정성 (위험성평가 및 대책의 적성성)	15
- 자원배정(시설장비)	- 도급·용역·위탁받는 업무의 위험요인 관리에 적합한 시설·장비 배정 및 운영 - 사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획	15
- 자원배정(인력장비)	- 도급·용역·위탁받는 업무의 위험요인 관리에 적합한 인력 배정 및 운영 - 도급·용역·위탁받는 업무 관련 실적, 작업자 이력·자격·경력 현황	15
- 비상조치계획	- 도급·용역·위탁받는 업무 시 발생 가능한 비상상황 및 대처에 적합한 비상조치계획	15
총 점		100

□ 평가결과

평과 등급	최우수[ ]우수[ ]보통[ ]미흡[ ]불량[ ]	평가자	부서명
	적격[ ] 부적격[ ]		이 름	(서명)

[붙임 1] 안전보건 수준 평가표(병원용)

안전보건 수준 평가표 배점 기준

[붙임 2] 안전보건 수준 평가표 배점 기준

문항

문항내용

상

중

하

A-1

[안전보건관리체계-리더십]

경영방침, 인력 시설 장비 등 자원 배정의 적정성

10

5

1

평가결과	평가기준
상	안전보건경영방침이나 목표가 설정되어 있으며, 예산 집행 계획이 있다.
중	안전보건경영방침이나 목표 및 예산 집행 계획 관련 일부가 누락되어 있다.
하	안전보건경영방침이나 목표 및 예산 집행 계획을 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

A-2

[안전보건관리체계-근로자 참여]

종사자 의견수렴 절차 및 이행 적정성

10

5

1

평가결과	평가기준
상	산업안전보건위원회나 안전보건협의체를 내부적으로 운영한다. 위 대상이 아닐 경우 별도의 안전보건 의견을 수렴하는 절차를 구축하였다. ex) 매월 안전보건관련 회의 진행, 안전보건 건의함 설치 등
중	종사자 의견수렴 계획을 수립하였지만 별도의 회의나 도구를 사용하지 않아 의견 수렴의 방법이 미흡하다
하	안전보건관련 종사자 의견수렴 계획을 수립하지 않았다.

문항

문항내용

상

중

하

A-3

[안전보건관리체계-위험요인관리]

위험요인 파악 및 개선절차 수준의 적정성

10

5

1

평가결과	평가기준
상	안전보건교육, 안전보건점검, 개선계획 관련 담당자가 지정되어 있다.
중	안전보건교육, 안전보건점검, 개선계획 관련 일부 담당자가 누락되어 있다.
하	안전보건교육, 안전보건점검, 개선계획을 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

A-4

[안전보건관리체계-비상조치계획]

비상조치계획 적정성

10

5

1

평가결과	평가기준
상	비상연락망을 구축하였으며, 근로자 대피 계획 수립하였다.
중	비상연락망 구축이 부실하여 신속대응이 어려우며, 대피 계획이 누락되어있다.
하	비상연락망 및 근로자 대피에 관한 사항을 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

B-1

[안전보건관리계획-위험요인관리]

위험성평가 및 대책의 적정성

15

7

3

평가결과	평가기준
상	최초/정기/수시 위험성평가 관련 평가시기 및 개선계획을 수립하였다.
중	위험성평가 운영 및 개선계획 수립이 일부 누락되어 있다.
하	위험성평가 관련 계획을 수립하지 않았다.

문항

문항내용

상

중

하

B-2

[안전보건관리계획-자원배정(장비)]

사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획

15

7

3

평가결과	평가기준
상	기계·기구·설비 점검 계획 및 개선조치 등 관리계획을 적정하게 수립하였다.
중	기계·기구·설비 점검 계획 또는 개선조치 등 관리계획 일부가 누락되었다.
하	기계·기구·설비 점검 계획 및 관리계획이 적정하지 않거나 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

B-3

[안전보건관리계획-자원배정(인력)]

업무 관련 실적 작업자 이력,자격,경력 현황

15

7

3

평가결과	평가기준
상	병원관련 실적이 있으며, 해당 작업 및 안전보건관련 인력이 적정하다
중	병원관련 실적은 없지만 타 업종 업무 실적이 있으며, 인력이 적정하다.
하	실적 및 인력이 적정하지 없거나 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

B-4

[안전보건관리계획-비상조치계획]

비상상황 및 대처에 적합한 비상조치계획

15

7

3

평가결과	평가기준
상	연락방법·체계 구축, 조치절차에 근로자 작업즉시중지 사항 포함되어 있다.
중	연락방법·체계 구축했지만 조치절차에 근로자 작업즉시중지가 누락되어 있다.
하	연락방법·체계 및 근로자 작업즉시중지에 관한 사항을 확인할 수 없다.

도급·용역·위탁 안전보건관리계획서

[붙임 3] 안전보건관리계획서 양식

산업안전보건법 제61조 및 중대재해처벌법 시행령 제4조제9항에 따라 도급사업 시 적격 수급업체 선정을 위해 귀사의 안전보건 관리수준을 평가하여야 하며, 성실히 작성하여 주시기 바랍니다.

□ 업체정보
사업장명		사업장관리번호
소재지
작성자/직위		연락처
주요실적	(병원관련 경력 없을 시 타 업종 경력 기입)

□ 안전보건 리더십
안전보건 경영방침(목표)
자원 배정	예산 수립	구 분	내 용				금 액
		건강관리비
		소모품비
		위험성개선
		기 타
		합 계
	인력 운영	구 분		이 름	직 급	자격사항		비 고
	장비 운영	장비명		용 도	수 량	관리계획		비 고

□ 유해위험요인 관리계획
교육계획 (안전의식고취)	구 분	교육시간	교육내용	교육강사
	정기교육	월 2시간	시행규칙 별표5 1항가목
	채용시의교육	8시간	시행규칙 별표5 1항다목
	작업변경교육	2시간	시행규칙 별표5 1항다목
	특별안전보건교육	16시간	시행규칙 별표5 1항라목
의견수렴계획 (근로자 의견청취)	구 분	수렴주기	수렴내용	담당자
점검계획 (유해위험요인파악)	구 분	점검주기	점검방법	점검자
	기계기구설비 점검	작업시작 전	육안점검
	복장/보호구 착용상태	작업시작 전	육안점검
	방호장치 설치상태	작업시작 전	육안점검
	작업장 정리정돈 상태	작업시작 전	육안점검
	최초위험성평가	최초 사업 시	육안점검,의견청취
	정기위험성평가	년 1회	육안점검,의견청취
	수시위험성평가	재해발생 시	육안점검,의견청취
개선계획 (유해위험요인제거)	구 분	조치시기	조치사항	담당자
	개인보호구	업무시작 전	안전화,안전모 지급
	안전보건표지	상 시	법적 표지 부착
	물질안전보건자료	상 시	MSDS 현장 비치
	기계기구 방호장치	발생 시	안전장치 설치
	위험성개선	평가 시	위험성평가 후 개선

□ 비상조치계획
상호연락방법	전화기[ ]	무전기[ ]	비상벨[ ]		기타[ ]
비상조치절차	사고위험확인 → 즉시업무정지 → 관리감독자 보고 → 개선 → 업무재시작
비상연락망	구 분	연락대상		비상연락처
	원 청 (한강성심병원)	시설관리자		02-2639-5013
		기관실		02-2639-5091
		전기실		02-2639-5141
		안전관리자		02-2639-5009
		보건관리자		02-2639-5017
	관공서	고용노동부
		소방서
		경찰서
		보건소
		한강성심병원 응급실		02-2639-5555
	내부연락망
대피방법

상기 내용에 거짓이 있거나 계획 불이행 시 모든 형태의 책임과 불이익을 감수하겠습니다.

작성일 :	년 월 일
작성자 :	(서명)

안전보건수준조사서

[붙임 4] 안전보건수준조사서 양식

산업안전보건법 제61조 및 중대재해처벌법 시행령 제4조제9항에 따라 도급사업 시 적격 수급업체 선정을 위해 귀사의 안전보건 관리수준을 평가하여야 하며, 성실히 작성하여 주시기 바랍니다.

□ 업체정보
업 체 명			방문목적
원내 주요방문장소			방문주기
방문자 성명(1)			연 락 처
방문자 성명(2)			연 락 처
□ 안전보건관리체계 수준 조사
연번	조사항목					네	아니오
1	귀 사는 안전보건경영방침이나 목표 등이 설정되어 있습니까?
2	귀 사는 보호구 지급, 건강검진 실시 등 안전예산을 확보하고 있습니까?
3	귀 사는 안전보건 관련 의견 수렴 절차가 수립되어 있습니까?
4	귀 사는 위험성평가 운영규정 또는 절차를 수립하였습니까?
5	귀 사에 비상조치계획 매뉴얼 또는 절차가 수립되어 있습니까?
□ 안전보건관리계획
1	본원 내 방문 중 위험요인 파악방법 계획
2	본원 내 반입 장비 목록 및 관리계획			· 반입장비 : · 관리계획 :
4	본원 내 출입 인원 업무 경력/병원 경험유무			· 병원업종 경험 여부 : · 관련업무 경력 기간 :
5	본원 내 사고 발생 시 비상조치계획(비상연락망)			· 병원담당부서 : · 응급실 :

상기 내용에 거짓이 있거나 계획 불이행 시 모든 형태의 책임과 불이익을 감수하겠습니다.

작성일 :	년 월 일
작성자 :	(서명)