한림대학교한강성심병원

적격 수급업체 선정기준

시행근거
· 「산업안전보건법」 제61조에 따른 적격 수급인 선정 의무
· 「중대재해처벌법 시행령」 제4조에 따른 안전보건관리체계의 구축 및 이행 조치

평가대상
· 「산업안전보건법 시행령」 제11조에 따른 도급인이 지배·관리하는 장소에서 작업
을 실시하는 경우로 본원 내 작업을 말한다.
· 적격 수급업체 선정은 계약 금액에 상관없이 상기 기준에 충족 시 모두 적용된다.
· 평가제외 대상
① 안전보건 관련 기술용역 : 건강검진, 작업환경측정, 소방점검 등
※ 시설물 유지보수를 위한 점검은 해당(비상발전기 점검, 승강기 점검 등)
② 본원 내에서 실시하지 않은 도급·용역·위탁 업무 등
③ 본원에 방문하여 단순 납품만 실시하는 업체
※ 단, 납품 후 추가적인 업무를 실시해야 하는 경우 평가대상
예시1) 본원 내 의료용 가스를 납품하고 교체 작업까지 실시하는 경우
예시2) 본원 내 의료기기를 납품하고 설치 작업까지 실시하는 경우
예시3) 본원에서 사용하는 기계기구 고장 시 원내 방문하여 수리하는 경우
예시4) 본원 내 CCTV를 납품하고 설치 작업 작업을 실시하는 경우

평가방법

평가방법	대 상	제출서류
정식평가	입 찰	[붙임3]안전보건관리계획서
약식평가	비입찰	[붙임4]안전보건수준조사서

평가절차
· 계약에 따른 평가 절차

입찰계약

비입찰계약

본원 입찰 공고 (적격 수급업체 선정기준 공지)
사업(현장)설명회 (부적격 업체 참석불가)
투 찰
적격 수급업체 평가 및 선정 [붙임 3] 안전보건관리계획서 제출
개찰 및 낙찰자 선정
도급·용역·위탁 계약 체결

계획서 제출 요청
적격 수급업체 평가 및 선정 [붙임 4]안전보건수준조사서 제출
평가결과(적격·부적격) 통보
도급·용역·위탁 진행

- 계약서에 따라 자동 연장이 되는 도급·용역·위탁의 경우 연장기간 이전 재평가 실시
- 별도의 계약서 작성이 없는 도급·용역·위탁 경우 매년 초 재평가 실시
- 당해 연도에 자체적으로 수립한 안전보건계획 문서가 있는 경우 해당자료 제출가능
단, 계획서에는 [붙임 1]안전보건 순준 평가표 상 평가기준 내용이 포함되어야 하며 확       인이 어려울 경우 해당 내용을 평가할 수 있도록 별도 제출 필요
- 본원에서 실시하지 않고 재단에서 실시하는 입찰·계약의 경우 평가절차 제외

· 적격 수급업체 선정 세부평가 절차

1단계	→	2단계	→	3단계
계획서·조사서 검토 (내용 적절성 및 작성의 성실성)		평가표 작성 (적격·부적격 결정)		적격 시 해당업체 통보 (입찰의 경우 설명회참석 안내)

평가기준
· 작업별 적격기준

작업구분	도급·용역·위탁 내용	적격기준
고위험작업	· 유지보수관리, 원내건설공사 · 건설기계 운반(의료기기 이동 등) · 밀폐공간 출입(물탱크 청소 등) · 고소작업, 전기작업, 화재작업, 화기작업	·적격 : 최우수 ·부적격 : 최우수 미만 등급
위험작업	· 본원 내 상주하는 협력사 전체 · 유해·위험물질 취급 작업, 중량물 작업	·적격 : 우수 이상 ·부적격 : 보통 이하 등급
일반작업	· 원내 인력 파견업체 전체 · 작업관련	·적격 : 보통 이상 ·부적격 : 주의 이하 등급
저위험작업	· 일반작업 이상의 도급·용역·위탁 내용을 제외한 재해발생 위험이 거의 없는 작업	·적격 : 주의 이상 ·부적격 : 불량 등급

· 평가등급 기준

평가등급	평가점수	평가
최우수	80점 이상~100점 미만	· 모든 작업 도급·용역·위탁 가능 · 안전·보건관리 능력이 매우 우수하여 산업재해예방 활동 철저 이행 가능
우수	60점 이상~80점 미만	· 일반·위험작업 도급·용역·위탁 가능 · 안전·보건관리 경험이 있으며 자율적인 산업재해 예방 활동 가능
보통	50점 이상~60점 미만	· 일반작업에 대해 도급·용역·위탁 가능 · 안전·보건관리 경험과 지식이 다소 부족하며 위험작업 이상 작업 시 재해발생 우려
주의	40점 이상~50점 미만	· 저위험작업 도급·용역·위탁 가능 · 안전·보건관리 경험과 지식이 부족하며 일반작업 이상 작업 시 재해발생 우려
불량	40점 미만	· 계약불가 · 안전·보건관리 경험과 지식이 매우 낮으며 도급·용역·위탁 시 재해발생 가능성이 높음

도급·용역·위탁 업체 안전보건 수준 평가

[서식3] 안전보건 수준 평가

□ 업체명:                           □ 평가일:

□ 평가항목 및 기준

평가항목	평가 기준	배점	점수
A. 안전보건관리체계	도급·용역·위탁받는 자의 안전보건관리체계 구축 수준	40
- 리더십	- 경영방침, 인력·시설·장비 등 자원 배정의 적성성	10
- 근로자 참여	- 종사자 의견수렴 절차 이행 적정성	10
- 위험요인 파악 및 제거 대체 통제	- 위험요인 파악 및 개선절차 및 수준의 적정성	10
- 비상조치계획	- 비상조치계획 적성성	10
B. 도급·용역·위탁 안전보건관리계획	도급·용역·위탁받는 업무에 대한 안전보건관리계 안전보건관리계획 적정성	60
- 위험요인 파악 및 제거 대체 통제	- 도급·용역·위탁받는 업무에 대한 위험요인 파악 및 제거·대체·통제 방법의 적정성 (위험성평가 및 대책의 적성성)	15
- 자원배정(시설장비)	- 도급·용역·위탁받는 업무의 위험요인 관리에 적합한 시설·장비 배정 및 운영 - 사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획	15
- 자원배정(인력장비)	- 도급·용역·위탁받는 업무의 위험요인 관리에 적합한 인력 배정 및 운영 - 도급·용역·위탁받는 업무 관련 실적, 작업자 이력·자격·경력 현황	15
- 비상조치계획	- 도급·용역·위탁받는 업무 시 발생 가능한 비상상황 및 대처에 적합한 비상조치계획	15
총 점		100

□ 평가결과

평과 등급	최우수[ ]우수[ ]보통[ ]미흡[ ]불량[ ]	평가자	부서명
	적격[ ] 부적격[ ]		이 름	(서명)

[붙임 1] 안전보건 수준 평가표

안전보건 수준 평가표 배점 기준

[붙임 2] 안전보건 수준 평가표 배점 기준

문항

문항내용

상

중

하

A-1

[안전보건관리체계-리더십]

경영방침, 인력 시설 장비 등 자원 배정의 적정성

10

5

1

평가결과	평가기준
상	안전보건경영방침이나 목표가 설정되어 있으며, 예산 집행 계획이 있다.
중	안전보건경영방침이나 목표 및 예산 집행 계획 관련 일부가 누락되어 있다.
하	안전보건경영방침이나 목표 및 예산 집행 계획을 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

A-2

[안전보건관리체계-근로자 참여]

종사자 의견수렴 절차 및 이행 적정성

10

5

1

평가결과	평가기준
상	산업안전보건위원회나 안전보건협의체를 내부적으로 운영한다. 위 대상이 아닐 경우 별도의 안전보건 의견을 수렴하는 절차를 구축하였다. ex) 매월 안전보건관련 회의 진행, 안전보건 건의함 설치 등
중	종사자 의견수렴 계획을 수립하였지만 별도의 회의나 도구를 사용하지 않아 의견 수렴의 방법이 미흡하다
하	안전보건관련 종사자 의견수렴 계획을 수립하지 않았다.

문항

문항내용

상

중

하

A-3

[안전보건관리체계-위험요인관리]

위험요인 파악 및 개선절차 수준의 적정성

10

5

1

평가결과	평가기준
상	안전보건교육, 안전보건점검, 개선계획 관련 담당자가 지정되어 있다.
중	안전보건교육, 안전보건점검, 개선계획 관련 일부 담당자가 누락되어 있다.
하	안전보건교육, 안전보건점검, 개선계획을 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

A-4

[안전보건관리체계-비상조치계획]

비상조치계획 적정성

10

5

1

평가결과	평가기준
상	비상연락망을 구축하였으며, 근로자 대피 계획 수립하였다.
중	비상연락망 구축이 부실하여 신속대응이 어려우며, 대피 계획이 누락되어있다.
하	비상연락망 및 근로자 대피에 관한 사항을 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

B-1

[안전보건관리계획-위험요인관리]

위험성평가 및 대책의 적정성

15

7

3

평가결과	평가기준
상	최초/정기/수시 위험성평가 관련 평가시기 및 개선계획을 수립하였다.
중	위험성평가 운영 및 개선계획 수립이 일부 누락되어 있다.
하	위험성평가 관련 계획을 수립하지 않았다.

문항

문항내용

상

중

하

B-2

[안전보건관리계획-자원배정(장비)]

사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획

15

7

3

평가결과	평가기준
상	기계·기구·설비 점검 계획 및 개선조치 등 관리계획을 적정하게 수립하였다.
중	기계·기구·설비 점검 계획 또는 개선조치 등 관리계획 일부가 누락되었다.
하	기계·기구·설비 점검 계획 및 관리계획이 적정하지 않거나 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

B-3

[안전보건관리계획-자원배정(인력)]

업무 관련 실적 작업자 이력,자격,경력 현황

15

7

3

평가결과	평가기준
상	병원관련 실적이 있으며, 해당 작업 및 안전보건관련 인력이 적정하다
중	병원관련 실적은 없지만 타 업종 업무 실적이 있으며, 인력이 적정하다.
하	실적 및 인력이 적정하지 없거나 확인할 수 없다.

문항

문항내용

상

중

하

B-4

[안전보건관리계획-비상조치계획]

비상상황 및 대처에 적합한 비상조치계획

15

7

3

평가결과	평가기준
상	연락방법·체계 구축, 조치절차에 근로자 작업즉시중지 사항 포함되어 있다.
중	연락방법·체계 구축했지만 조치절차에 근로자 작업즉시중지가 누락되어 있다.
하	연락방법·체계 및 근로자 작업즉시중지에 관한 사항을 확인할 수 없다.

도급·용역·위탁 안전보건관리계획서

[붙임 3] 안전보건관리계획서

산업안전보건법 제61조 및 중대재해처벌법 시행령 제4조제9항에 따라 도급사업 시 적격 수급업체 선정을 위해 귀사의 안전보건 관리수준을 평가하여야 하며, 성실히 작성하여 주시기 바랍니다.

□ 업체정보
사업장명		사업장관리번호
소재지
작성자/직위		연락처
주요실적	(병원관련 경력 없을 시 타 업종 경력 기입)

□ 안전보건 리더십
안전보건 경영방침(목표)
자원 배정	예산 수립	구 분	내 용				금 액
		건강관리비
		소모품비
		위험성개선
		기 타
		합 계
	인력 운영	구 분		이 름	직 급	자격사항		비 고
	장비 운영	장비명		용 도	수 량	관리계획		비 고

□ 유해위험요인 관리계획
교육계획 (안전의식고취)	구 분	교육시간	교육내용	교육강사
	정기교육	월 2시간	시행규칙 별표5 1항가목
	채용시의교육	8시간	시행규칙 별표5 1항다목
	작업변경교육	2시간	시행규칙 별표5 1항다목
	특별안전보건교육	16시간	시행규칙 별표5 1항라목
의견수렴계획 (근로자 의견청취)	구 분	수렴주기	수렴내용	담당자
점검계획 (유해위험요인파악)	구 분	점검주기	점검방법	점검자
	기계기구설비 점검	작업시작 전	육안점검
	복장/보호구 착용상태	작업시작 전	육안점검
	방호장치 설치상태	작업시작 전	육안점검
	작업장 정리정돈 상태	작업시작 전	육안점검
	최초위험성평가	최초 사업 시	육안점검,의견청취
	정기위험성평가	년 1회	육안점검,의견청취
	수시위험성평가	재해발생 시	육안점검,의견청취
개선계획 (유해위험요인제거)	구 분	조치시기	조치사항	담당자
	개인보호구	업무시작 전	안전화,안전모 지급
	안전보건표지	상 시	법적 표지 부착
	물질안전보건자료	상 시	MSDS 현장 비치
	기계기구 방호장치	발생 시	안전장치 설치
	위험성개선	평가 시	위험성평가 후 개선

□ 비상조치계획
상호연락방법	전화기[ ]	무전기[ ]	비상벨[ ]		기타[ ]
비상조치절차	사고위험확인 → 즉시업무정지 → 관리감독자 보고 → 개선 → 업무재시작
비상연락망	구 분	연락대상		비상연락처
	원 청 (한강성심병원)	시설관리자		02-2639-5013
		기관실		02-2639-5091
		전기실		02-2639-5141
		안전관리자		02-2639-5009
		보건관리자		02-2639-5017
	관공서	고용노동부
		소방서
		경찰서
		보건소
		한강성심병원 응급실		02-2639-5555
	내부연락망
대피방법

상기 내용에 거짓이 있거나 계획 불이행 시 모든 형태의 책임과 불이익을 감수하겠습니다.

작성일 :	년 월 일
작성자 :	(서명)

안전보건수준조사서

[붙임 4] 안전보건수준조사서

산업안전보건법 제61조 및 중대재해처벌법 시행령 제4조제9항에 따라 도급사업 시 적격 수급업체 선정을 위해 귀사의 안전보건 관리수준을 평가하여야 하며, 성실히 작성하여 주시기 바랍니다.

□ 업체정보
업 체 명			방문목적
원내 주요방문장소			방문주기
방문자 성명(1)			연 락 처
방문자 성명(2)			연 락 처
□ 안전보건관리체계 수준 조사
연번	조사항목					네	아니오
1	귀 사는 안전보건경영방침이나 목표 등이 설정되어 있습니까?
2	귀 사는 보호구 지급, 건강검진 실시 등 안전예산을 확보하고 있습니까?
3	귀 사는 안전보건 관련 의견 수렴 절차가 수립되어 있습니까?
4	귀 사는 위험성평가 운영규정 또는 절차를 수립하였습니까?
5	귀 사에 비상조치계획 매뉴얼 또는 절차가 수립되어 있습니까?
□ 안전보건관리계획
1	본원 내 방문 중 위험요인 파악방법 계획
2	본원 내 반입 장비 목록 및 관리계획			· 반입장비 : · 관리계획 :
4	본원 내 출입 인원 업무 경력/병원 경험유무			· 병원업종 경험 여부 : · 관련업무 경력 기간 :
5	본원 내 사고 발생 시 비상조치계획(비상연락망)			· 병원담당부서 : · 응급실 :

상기 내용에 거짓이 있거나 계획 불이행 시 모든 형태의 책임과 불이익을 감수하겠습니다.

작성일 :	년 월 일
작성자 :	(서명)